Евродепутатите одобриха механизма за възстановяване на ЕС на стойност 672,5 милиарда евро

Европейският парламент даде зелена светлина на Механизма за възстановяване и устойчивост, чиято основна задача е да се бори с негативните последици от пандемията от COVID-19. Той е основата на пакета от мерки на Евросъюза, наречен „Следващо поколение ЕС“.

Механизмът, който е на стойност 672,5 милиарда евро, е в основата на плана за възстановяване на Стария континент. Ще предложи подкрепа на страните за инвестициите им и за реформите, чрез които да смекчат икономическите и социални последици. От Еврокомисията подчертават, че другата голяма цел на Механизма е да направи икономиките устойчиви и да ги подготви за бъдещето.
Урсула фон дер Лайен заяви, че „трябва да помогнем на гражданите, бизнеса и обществата да преодолеят икономическата криза, а именно това е работата на механизма, но и още да се инвестира в името на по-зелена, по-цифрова и много по-издръжлива Европа“.

Парите

Милиардите, с които се очаква да бъдат постигнати целите, ще бъдат предоставяни като безвъзмездни средства и на заеми.

Безвъзмездните са 312,5 милиарда евро. Те ще бъдат разпределени въз основа на няколко критерия.

• до края на 2022 г. от значение ще бъдат населението, брутният вътрешен продукт на глава от населението и безработицата в периода 2015 -2019 г.
• след това ще се вземат предвид икономическите резултати през 2020-а и 2021-а, а не безработицата

До юни 2022 г. ще бъдат установени точните суми, а парите трябва да бъдат изплатени до края на 2026 г.

Заемите на стойност 360 милиарда евро ще бъдат предоставени по искане на държавите до края на 2023 г. Всяка държава може да вземе заем до 6,8% от брутния си вътрешен продукт.

За какво могат да се използват парите

По време на дискусиите със Съвета европейските депутати настояха държавите да използват парите като се съобразят с приоритетите на Евросъюза. Позицията им беше, че макар да са предназначени за конкретни социални действия срещу кризата, средствата трябва да подкрепят и дългосрочните цели на ЕС, например цифровизацията и зеления преход. А аргументът е, че това е най-важната инвестиционна програма през следващите години, която дава възможност за реформи.

Шесте области, в които ще бъдат инвестирани парите:

• Зеления преход
• Цифрова трансформация
• Интелигентен и приобщаващ растеж
• Социално и териториално сближаване
• Изграждане на готовност за криза
• Политики за следващото поколение – образование и умения

Националните планове трябва да отделят 20% за мерките за цифровизация и поне 37% от бюджета за климата и биологичното разнообразие.

В същото време правилата забраняват да бъдат финансирани мерки, които причиняват значителна вреда на околната среда.

Как ще работи Механизмът

За да получат подкрепа, страните от ЕС трябва да подготвят планове за възстановяване и устойчивост с включени в тях предложения за реформи и публични инвестиции, които да бъдат приложени до 2026 г. Плановете трябва да бъдат представени до 30 април 2021 г. Следва оценка от Комисията и предложение на Съвета за размера на безвъзмездните средства и заемите за всяка държава и целите, които трябва да се постигнат. Последната стъпка е приемането на плановете.

Плащанията ще се извършат след постигането на основните цели. Държавите могат да поискат предварително финансиране до 13% от общата сума, което ще има бъде изплатено, след като планът им бъде приет.
Ангажимент на страните е да докладват два пъти през годината за постигнатия напредък.